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开江县坚持“一统二压三督四管理” 强力推进易地扶贫搬迁工作
发布时间:2016-11-03 09:37:59   作者: 开江县以工代赈办   点击量:

今年以来,开江县按照“两不愁、三保障、四个好”要求,坚持“一统二压三督四管理”强力推进易地扶贫搬迁工作。截止目前,全县累计完成投资8955万元,完成易地扶贫搬迁住房325户987人,分散安置户购置住房109户、317人;搬迁346户、1045人,总完成率达69.4%。

一、统筹“一个力量”,切实加强易地扶贫搬迁工作领导

开江县广泛动员各方力量,深度整合各方资源,成立“百日攻坚奋战”指挥部,由县委书记、县长任指挥长,县委、县政府分管领导任副指挥长,相关部门和乡镇主要负责人为成员,统一指挥整个易地扶贫搬迁工作。同时,为以工代赈办增加参公事业编制3名,有力保证易地扶贫搬迁工作高效高质开展。

二、压实“两个责任”,切实明晰易地扶贫搬迁工作分工

一是压实乡镇的主体责任。各乡镇组建由党政一把手挂帅的易地扶贫搬迁推进小组,各贫困村成立建房理事会,负责易地搬迁政策宣传解读、确定搬迁建房户,签订“建房承诺”、“旧房拆除和复耕协议”等。倒排工期,挂图作战,倾力推进易地搬迁工作,明确“在督查中主要领导该在位未在位、该到位没到位的就地免职,事后按程序完善手续”的强硬责任追究办法。二是压紧县级部门职能责任。由县以工代赈办牵头,对县级职能部门、挂包乡镇部门责任进行细化,明确每周至少一次深入帮扶联系村进行帮扶,有效促进部门和乡镇上下联动,形成合力。

三、加强“三个督查”,切实推动易地扶贫搬迁工作进度

一是省级帮扶单位随机督导。省经信委督导组,多次到我县督查易地扶贫搬迁整体推进工作,重点督查对象是否精准、进度是否属实、操作是否规范、质量是否达标,累计督导5次,发现解决问题23起。二是县级挂包领导定时督帮。县级领导每周听取帮扶联系乡镇工作情况,定时进村入户、逐户了解情况,现场办公研究解决易地搬迁工作中出现的困难和问题。三是县委巡察组常态督查。县委3个巡察组定期或不定期对各贫困村进行常态巡查,实时掌握各乡镇易地扶贫搬迁进度,对发现的问题,即发即报,确保天天有进展,周周有突破。累计通报42期,通报批评乡镇和部门12个、第一书记及驻村干部15人,发现上报问题93起。

四、强化“四个管理”,切实提高易地扶贫搬迁工作效率

一是强化资金管理。依据《开江县易地扶贫搬迁项目资金管理办法(试行)》,县纪委、监察局、财政局等部门严格易地搬迁户类别区分、数量核实和资金核准、划拨等流程,不定期联合抽查有关乡镇易地搬迁资金使用情况,加强专项资金监管,确保资金使用合规、合法。二是强化质量管理。县住建局聘请专业建筑监理公司人员与乡镇组成专门质量监管组,分片区巡回检查,对易地扶贫搬迁项目实行全程监管。项目所在行政村发动群众联合监督过程质量,严把质量关。三是强化进度管理。严格周进度报告制度,每月向省市对口部门报告易地扶贫搬迁总进度情况,每周向省经信委报告每户的房屋建设进度情况和省经信委赴开江20个挂职干部周工作台账。建立县委政府领导和乡镇主要领导为成员的易地扶贫搬迁工作微信群,发布县委书记和县长对进度工作的指示和要求,每周三、周五收集各乡镇易地扶贫搬迁进度的报告、建设现场的照片或视频。牵头部门汇总县委书记、县长对进度的点评情况,凡批评2次以上的乡镇由县委书记约谈,约谈后进度仍不符合要求的采取组织措施处理。通过3天一微报1周一总报,切实保证易地扶贫搬迁工作的推进进度,力争按时按量完成今年目标任务。四是强化安全管理。将安全生产目标责任逐级分解,现场设立安全警示标志、指定安全员,层层签订责任书,把安全责任落实到单位、落实到人头,切实加强施工安全监管,保证项目建设绝对安全。


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